保险法律资讯（第二期）

 国际金融风暴漫延之际，国内保险行业如何转危为机？辽宁信敏功律师事务所提出两点建议：一是开发适合环境变化及客户需求的新产品，通过差异化服务，创造新的利润增长点；二是对保险公司的法律风险进行有效的防范和治理，未雨绸缪，避免或减少可能发生的损失。保险公司在防治法律风险方面，可充分利用公司内外两种资源，建立内外结合的法务体制。一方面，强化员工的法律风险意识，明确合规经营的重要性，设立合规负责人，设置合规管理部门或法务部门；另一方面，聘请专业律师进行专项事务处理或建立公司法律顾问制度。内外结合的法务体制有助于实现企业法律风险防治的规范化、系统化运作。

 业界动态

 ☆ 2008年12月20日，保监会发布了关于报送保险公司分类监管信息的通知，将分类监管向前推进一大步。

 ☆2008年12月20日，国内最大一笔保险中介整合案落下帷幕，由广东方中、深圳普邦和上海天衡共同组建的泛华保险公估有限公司正式挂牌。

 ☆2008年12月22日十一届全国人大常委会第六次会议昨天上午在京开幕。此次审议的社会保险法草案增加规定，明确基本养老保险基金逐步实行全国统筹，对基本养老保险关系的转移接续作出明确规定。

 ☆2008年12月24日,财政部公布了“关于免征营业税的一年期以上返还性人身保险产品的通知”。今后,包括长城人寿保险股份有限公司的长城附加安康重大疾病保险等57家保险公司相关产品可免征营业税。

 ☆保监会主席吴定富在2008年12月27日召开的2009年全国保险工作会议上指出，要以结构调整促进发展方式的转变，抓住发展保障型业务、服务民生这条主线，在调整转变中形成新的竞争优势。同时要运用保险市场调控手段，引导行业积极转变发展方式，促进平稳增长。

 ☆ 2008年12月25日，保监会财险部主任李劲夫表示，“行业有望在明年1月推行交强险财产损失互碰自赔方案，进一步简化理赔手续，提高理赔服务质量，维护被保险人利益”。

 ☆保险公司会计准则调整在望。保险责任很小的投连和万能险的大部分保费将不能计入保费收入；会计准则和市场趋势的双重调整将会令寿险公司的产品结构产生深刻的变化。

 ☆ 2008年12月26日，中国保险行业协会网站改版后正式启用。改版后的新网站域名不变，公众只需点击www.iachina.cn即能查看。

 ☆湖南省一起120多户村民投诉的环境污染事故，因投保了环境污染责任险而在十天内得到妥善处理，成为全国首例环境污染责任险获赔案例。

 ☆近日，市场呼吁已久的保险资金名正言顺投资房地产业终于得到监管层的回应，预计明年下半年即可开闸。

            2008年中国保险业十件大事盘点

   TOP1：保监会深耕偿付能力监管 中外保险公司掀起增资潮

　　打蛇要打七寸——保险业监管层深谙这个门道。在中国保监会看来，保险公司的“七寸”之处即为偿付能力，抓住了这个“纲”，那么整张监管天网就会徐徐展开，疏而不漏。而保险公司只有具备足够的赔偿和给付能力，才能有效地保护被保险人利益。

   TOP2：认输富通劫 平安计提157亿减值损失

 中国平安投资富通集团从开始决策到具体行动，只用了区区数月，便火速在二级市场拿下富通，并几次追加股份力保最大单一股东席位，激进的心态不言而喻。不过其投资的出发点本身没有任何问题，只是投资时间过于仓促，在投资时机上把握不当。所以，我国金融机构不能因此放缓走出去的步伐，只要企业练好内功，怀抱着激情和理性扬帆“出海”，在美国次贷危机发生后的当下，也未尝不是一次名利双收的良机。

        TOP3：保险资金迎来股权投资全面开闸

　　基于当前的降息预期和资本市场的不确定性，获准投资非上市企业股权，意味着保险资金进一步拓宽其可供投资的渠道，为保险企业多元化配置资产和分散风险起到积极作用，有助于提高保险资金投资收益，由此进一步提高企业盈利能力

       TOP4：保险法大“修” 为“金融混业”留出空间

　　金融综合经营已成为全球一体化的一个发展趋势，无视它的存在将使你游离于主体发展。银行获准参股保险公司进入实质性操作阶段，意味着保险公司又迎来了新的发展机会，也将是金融业综合经营试点进程中的又一次突破。但中国保险业综合经营之路如何走，需要谨慎、再谨慎。

       TOP5：AIG破产危机连累友邦保险 30余中外机构争购友邦股权

　　在经济全球化、金融一体化迅猛发展的今天，保险公司所面临的风险越来越大，风险涉及的范围越来越广，并超越了国界。“外资身份”给某些保险公司带来的附加风险只是一个例子，如何加强自身的风险管理以应对越来越国际化的风险，才是摆在中国保险业面前的真正课题。

   TOP6：平安保险1500亿再融资计划 A股暴跌

　　企业恶性圈钱是中国股票市场的痼疾，当年中国股票市场成立的本意就是为国有企业纾困，而一个时期部分上市企业大肆圈钱不谈回报的恶劣行为，被广大投资人痛恨。

         TOP7：保险保障基金挂牌成立 转让新华人寿股权合法化

　　董事的多元化将使保险保障基金的管理更加透明，公司化运作将使保障基金——保险业的最后一道保障防线更加牢固。同时，为转让新华人寿股权扫清了法律障碍。

      TOP8：股市持续下跌 投连险巨亏万能险“无能”

　　目前，中国的资本市场处于波澜起伏阶段，投资渠道单一，发展投连险和万能险的风险很大。而且，老百姓的保险知识与投连险所包含的知识含量不匹配，老百姓不可能接受买了一个保险产品，但连本金都亏损了的现实。还有，国内的一些保险公司还不具备足够高的管理水平。因而，现阶段投资型保险的前景不容乐观。

        TOP9：南方罕见特大雪灾、汶川大地震“忙坏”

保险商

　　在应对雪灾和汶川大地震的过程中保险业做出了不可忽视的贡献，但覆盖面不宽使得保险业应对自然灾害的作用难以充分发挥。巨灾保险，一直都是我国保险业应该触及却不敢触及的领域，这是因为在大灾面前，险企的赔偿能力受到严峻的考验，一个不小心,一场自然灾害可能让整个保险业赔的倾家荡产。说到底，商业保险公司不愿意推广巨灾险还是无利可图。当然，光靠保险公司也不行。面对灾害，政府和保险业都有义不容辞的责任。

       TOP10：惨淡行情成“拦路虎” 太保H股IPO无奈搁浅

 惨淡的行情和之前较高的承诺发行价，无疑是阻碍太保成功登陆H股的拦路虎。同时，超过270亿港元的融资额度也对同样存在信心不足问题的香港市场构成不小的挑战。各种因素综合在一起，太保H股IPO被搁置，自然也就在情理之中。